惠州绿色和发展铁杆伙伴咋炼成银灰杜鹃

惠州：绿色和发展“铁杆伙伴”咋炼成？

5月27日消息：说起惠州近3年的喜人变化，有3个数字不得不提：3、53、49，即近3年来，惠州累计投入53亿多元，建成县级、镇级森林公园49个。森林进城，改变了城里百姓的生活环境；公园下乡，重塑了乡村生态系统。

如何处理好“绿色”与“发展”的关系，是很多城市发展过程中面临的课题。惠州守住环保红线，保住生态底色，走出了一条经济快速发展与生态持续优良协同并进的绿色发展路子。

惠州人深刻认识到：绿水青山就是“金山银山”。近年来，惠州空气优良天数比例保持90%以上，空气质量在全国74个重点监测大中城市中排名前十；今年一季度，名列全国第三。2005～2014年，我市经济总量增长3.7倍，公共财政预算收入增长8.6倍。

规划先行：多领域协同推进守住绿水青山

惠州市以基本生态控制线管控为主要内容，采用地方政府规章的形式，出台生态控制线管理办法，确立生态控制线的法律地位，纳入生态保护的整体制度框架

提起惠州，很多人的第一印象是：山有形、水有韵、人有情。让惠州人自豪的还有好空气。

如何才能实现经济发展与环境保护“双丰收”？惠州给出的答案是：坚持低碳生态发展。

惠州在坚持低碳生态发展方面早有实践。发展新能源汽车产业、成立惠州低碳经济技术育成中心、编制出台以低碳绿色发展为导向的系列规划……

说起规划，不得不提我市低碳生态发展纲领性文件——— 《惠州市低碳生态规划（2014—2030年）》（以下简称“《规划》”）。《规划》提出，构建森林生态网络，增强碳汇能力，争取到2020年和2030年，森林覆盖率分别达到62%、62.5%。

为保障落实，我市以基本生态控制线管控为主要内容，采用地方政府规章的形式，出台生态控制线管理办法，确立生态控制线的法律地位，纳入生态保护的整体制度框架。

划定生态红线，我市在行动。例如，《广东惠州环大亚湾新区低碳生态专项规划（2014—2030年）》进一步明确，环大亚湾新区划定基本生态控制线的比例为59.33%，以保护生态系统，保障区域生态安全，防止城市建设无序蔓延。

守住绿水青山，离不开多领域的协同推进。

记者了解到，《规划》与《惠州市城市总体规划（2006—2020年）》、《惠州市主体功能区规划（2006—2020年）》等规划相协调。

《规划》提到，到2020年，要运行2～3条主要居住组团与工业园区之间的微型公交线路，惠城区—博罗县、惠阳区—大亚湾区、惠阳区—惠东县的快速公交线路基本通车。这个想法在惠州正在编制的《现代公共交通建设发展规划》中有所体现。

绿色理念:始终保持绿色生态发展定力

我市改变传统城市发展“摊大饼”的模式，通过连接道路、河湖及林带，点缀公园、绿地、湿地、保护区等，体现了城市建设与自然生态的和谐统一

在经济社会发展中，如何处理“绿水青山”与“金山银山”的关系，考量着城市执政者的政治智慧和发展定力。

良好的生态环境是惠州的最大优势和发展潜力。面对区域发展你追我赶的态势，我市时刻保持清醒头脑，始终保持绿色生态发展“定力”：发展不能只立足当前，更要着眼长远；发展要以绿色“打底”，决不以牺牲资源环境为代价求得一时的经济增长。

从提出建设“绿色明珠、宜居典范”城市，到把“生态旺市战略”作为“六大战略”之一，将“绿色发展”作为“五个发展”战略任务之一，再到明确提出走“五位一体”绿色跨越发展道路，“绿色”和“生态”始终成为惠州科学发展的“主旋律”。

而在绿色发展理念的指导下，我市坚持把生态文明理念融入各项规划编制中，注重从源头上保护生态环境、控制和治理污染、合理有效利用资源，有效推动生态文明建设稳步推进。

在推进城乡规划建设过程中，我市改变传统城市发展“摊大饼”的模式，通过连接道路、河湖及景观林带，点缀公园、绿地、湿地、保护区等，体现了城市建设与自然生态的和谐统一。

以惠州重点打造的发展平台———潼湖生态智慧区为例，其特色之一便是生态：规划面积128平方公里，潼湖湿地公园和农林用地分别为55.5平方公里、33.9平方公里，共占69.8%。

在产业发展中，我市积极培育和发展科技含量高、资源消耗少、环境污染少的绿色产业。

绿色创建:规划5年投100亿元整治14条河涌

我市通过持续开展植树造林活动，打造了“绿谷”、了“绿肺”、强壮了“绿肾”、贯通了“绿脉”

绿色发展与百姓生活密切相关，绿色多不多、河水清不清、空气好不好，直接影响人民群众的生活质量和幸福指数。

今年的植树节下起了小雨，但并未影响惠州人植树的热情。当天，全市共有19.9万人参与植树活动，种树62.15万株。

我市通过持续开展植树造林活动，打造了“绿谷”、养护了“绿肺”、强壮了“绿肾”、贯通了“绿脉”。

就在去年，我市被确定为第二批全国水生态文明城市建设试点的59个城市之一。我市以开展全国水生态文明城市创建试点为抓手，制订实施河涌整治5年规划，计划5年投入100亿元，全面整治市区14条河涌。东江干流惠州段长年保持Ⅱ类标准，城市饮用水源达标率100%；在监测的广东10个沿海城市中，近岸海水水质最好的是惠州。

盘点数据发现，去年惠州清退34家重污染企业，淘汰比例超过10%。这得益于我市开展大气整治行动，留住“惠州蓝”。

近年来，惠州空气优良天数比例保持90%以上，空气质量在全国74个重点监测的大中城市中排名前十；今年一季度，名列全国第三。

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