税改后农业结构调整存在的问题及对策0大芽杜鹃鬼吹箫地雷花榄叶柯棉毛菊属Rra

税改后农业结唐竹构调整存在的问题及对策

一、信息引导滞后，产业结构趋同现象突出。实行税费改革后，镇村干部行政干预权也相对减少，再也不能像以往那样采取“高压”政策逼着农民搞结构调整了，我国挤出机行业经济运行中已出现若干积极信号农民的调整自主性强了。但由于农村信息闭塞，调整成效不大。主体表现为跟着感觉走，照着别细果嵩草人调，别人种芝麻，自己也种芝麻；别人种西瓜，也跟着种西瓜，干什么都是一哄而上，结果导致调整后的产业大都趋同。一旦市场发生波动，又一哄而下，造成损失和被动。如今年许多农民调整扩大西瓜种植面积；但由于今夏雨水偏多，西瓜市场价格较低，调整不增收。

二、科技含量不高，加工转化水平偏低。以蔬菜为例岩黄瓜菜，现在大多乡镇种的仍是普通菜、大路菜，而无公害、无残留、高附加值的品种还仅仅停在试种阶段，星星点点，不能满足不同消费层次的需求。另外，蔬菜还基本处在卖鲜菜状态，即使有少量的加工，也只是最简单的“菜——腌菜”的初水平，谈不上发展脱水蔬菜、冷干菜、蔬菜饮品等精深加工。还例如，近年来调整种植花生，可是我们的花生只能剥成花生米或榨成花生油，根本没有进行深加工，结果花生卖到广东等不产花生的地区，人家加工成花生酱、五香花生、红泥花生等几十个品种，赚了大把的钞票。

三、服务工作滞后，政策激励不够。税费改革后，农民对结构调整有要求，有热情，但存在“一个困难，三个顾虑”。一个困难就是资金困难，山潺缺乏调整投入；三大顾虑就是一怕产品无市场卖不出好价钱；二怕种养无技术，质量产品无保障；三怕调整后收入高了，负担又重了。前些年乡镇政府都出台政策，从资金、物质、技术方面为农民提供全方位的服务。近年来，各镇的财政相当紧张，根本拿不出更多的钱来鼓励农民搞调整。

如何解决税费改革后农民在调整中的后顾之忧，这是各级党委、政府以及各行各业的共同职责。应采取多措并举的办法增长才华解决：

一、研究市场找出路，突出重点创特色

为调整农业结构，一方面要组织镇、村干部到外地参观，开阔视野，转变观念；另一方面通过召开各种会议，发动干部群众分析现状，探讨良策。镇机关干部利用外出的机会要广泛开展市场调查，研究各地市场需求走向，然后根据本地实际情况，有为挤出机企业带来了信心针对性的进行调整，着重突出蔬菜、林果、水产等三大产业。

二、面向市场闯新路，不拘一格抓调整

1．让专业大户现身说法，鼓励农民调。例如让葡萄大王高中山、水产养殖大户高小来、养猪大户耿全合等现身说法，可带动周围的农民搞调整。

2．民营业主参与形成规模调。要组织从事农副产品购销户建起名副其实的农副产品购销大市场，吸引全国各地的客商前来购货。

3．发挥科技优势，注重实效调。利用实施科教兴村战略计划的契机，着力培养一批具有综合素质的乡土人才，不断引种高新品种，试种成功后再进行全面推广。

4．制定激励政策，全员参与调。就农业结构调整要制定一系列优惠政策，对自愿调整的农户从资金、信息、技术上进行帮扶；对于调整成效大的，年终给予一定物质奖励。

三、抢占市场拓销路，产销对接保增收

一是专门成立农副产品购销公司，通过在外设立经销点定期发布市场信息，帮助大户联系销售业务；二是要培养一批专门从事农副产品购销市场的“经纪人”和“运销专业户”，以解决群众卖难问题。

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